近幾年,隨著政府以及品牌開(kāi)發(fā)商大力推廣全辦公室裝修房,上海全辦公室裝修房在新房市場(chǎng)的比例大幅上升。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,初步規(guī)劃到2010年,上海市全辦公室裝修辦公室占新建商品辦公室的比例在中心城區(qū)將達(dá)到60%至70%。
全辦公室裝修房腳步臨近的同時(shí),全辦公室裝修房的糾紛也在直線上升。根據(jù)上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)的調(diào)查結(jié)果顯示,上海全辦公室裝修房總體滿意指數(shù)為73.16,其中購(gòu)房者普遍關(guān)心的工程滿意指數(shù)和裝飾材料品質(zhì)滿意指數(shù)只有70.35和71.48,排在所有調(diào)查項(xiàng)目的末位。
目前上海全辦公室裝修房的主要問(wèn)題是:消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)全辦公室裝修房前,主要依賴對(duì)樣板房的主觀感受,對(duì)辦公室裝修材料以及電器設(shè)備的約定大多只是概括性地指定品牌,而對(duì)具體型號(hào)不作約定。并且,開(kāi)發(fā)商一般對(duì)樣板房存在過(guò)度辦公室裝修,實(shí)際交房后,購(gòu)房者前后感受有落差,從而引發(fā)主張開(kāi)發(fā)商違約,應(yīng)當(dāng)按照樣板房實(shí)際交房的訴訟。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,樣板房視為對(duì)合同內(nèi)容的補(bǔ)充,在合同約定不明的情況下,開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)按照樣板房中的辦公室裝修以及設(shè)備型號(hào)實(shí)際交房。但也有人認(rèn)為,開(kāi)發(fā)商只要按照合同約定的辦公室裝修標(biāo)準(zhǔn)交房即可,樣板房只具有參觀作用,不是合同約定的內(nèi)容。記者從相關(guān)法院了解到,以樣板房為標(biāo)準(zhǔn)索賠在司法實(shí)踐中不具有可操作性。
以“精裝房”逃避責(zé)任
“購(gòu)買(mǎi)了全辦公室裝修房,我卻比買(mǎi)了毛坯房更鬧心。”市民張先生花了70余萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了位于浦東新區(qū)的一套全辦公室裝修房。可是,他發(fā)現(xiàn)房屋的層高“縮水”,不足交易時(shí)開(kāi)發(fā)商承諾的2.9米。同時(shí),他發(fā)現(xiàn)房屋內(nèi)的插頭并非防濺插頭,而空調(diào)消毒柜、脫排油煙機(jī)也不是與樣板房同型號(hào)或同檔次商場(chǎng)道具產(chǎn)品。墻紙、插頭、玻璃門(mén)等物件不是違反合同或廣告宣傳資料的約定,就是違背國(guó)家法規(guī)或有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的條例。面對(duì)這個(gè)“滿身是病”的房屋,張先生一紙?jiān)V狀將開(kāi)發(fā)商告上法院。
而經(jīng)過(guò)審理,法院認(rèn)為從原、被告訂立的合同來(lái)看,合同上對(duì)廚房間的插座類型并未作明確約定,且從相關(guān)法規(guī)來(lái)看,對(duì)廚房間安裝防濺插座也并未作強(qiáng)制性規(guī)定。至于是否需要更換與樣板房同型號(hào)或同檔次的空調(diào)、消毒柜、脫排油煙機(jī)等,經(jīng)庭審調(diào)查,在雙方簽訂的《商品房預(yù)售合同》中,已明確約定:本合同簽訂之后,開(kāi)發(fā)商在簽訂本合同之前所作的陳述、提供的售樓書(shū)等宣傳資料、模型與本合同不一致的,以合同為準(zhǔn),且在該合同中,僅對(duì)空調(diào)、消毒柜、脫排油煙機(jī)的品牌作了約定,對(duì)型號(hào)并未明確約定。由此,法院并沒(méi)有支持張先生關(guān)于更換插座、空調(diào)等物件的訴請(qǐng)。
上海市住房保障和房屋管理局法規(guī)處副處長(zhǎng)江丹告訴記者,目前的法律法規(guī)還沒(méi)有對(duì)全辦公室裝修房作過(guò)完整、科學(xué)的法律定義,也沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。按照建設(shè)部的商品辦公室裝修考核的提法,所謂的全辦公室裝修房是指房屋交付前所有規(guī)模的固定面全部鋪裝或粉刷完成,廚房和衛(wèi)生間的基本設(shè)備全部安裝完成。
“這種提法是非常概括的,在房地產(chǎn)市場(chǎng)中,沒(méi)有開(kāi)發(fā)裝潢公司使用這么一個(gè)概念,在廣告中,大家看得比較多的是‘精辦公室裝修房’的提法。”江丹表示,部分開(kāi)發(fā)商偷換了“全辦公室裝修房”的概念,因?yàn)?ldquo;精辦公室裝修房”沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)。而開(kāi)發(fā)商所謂的“精辦公室裝修房”,其實(shí)不過(guò)是毛坯房加普通辦公室裝修。開(kāi)發(fā)商用“精辦公室裝修”,既作賣(mài)點(diǎn),又規(guī)避自身的責(zé)任。現(xiàn)在許多開(kāi)發(fā)裝潢公司也不愿意對(duì)辦公室裝修材料的品牌、型號(hào)、等級(jí)等作明確具體的規(guī)定,只采用一些“高級(jí)”、“進(jìn)口”等不確定的模糊表述。有的開(kāi)發(fā)商不履行合同約定,擅自變更辦公室裝修標(biāo)準(zhǔn),使用劣質(zhì)或與合同約定不同品牌的材料,也讓購(gòu)房者頗為頭痛。如衛(wèi)浴和空調(diào)品牌雖是知名的品牌,但采用的型號(hào)卻屬于該品牌的中低檔商場(chǎng)道具產(chǎn)品,隱蔽工程的建材品質(zhì)更是沒(méi)法提。
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